Memura Yılda 2 Kez Asgari Ücret Kadar İkramiye! Teklif Komisyonda

Milyonlarca kamu çalışanını yakından ilgilendiren bir kanun teklifi Meclis gündemine girdi. Teklif, devlet memurlarına ve sözleşmeli personele yılda iki kez, net asgari ücret tutarında “tatil ikramiyesi” ödenmesini öngörüyor. Düzenleme 1 Ekim'de Plan ve Bütçe Komisyonu'na sevk edildi. Peki teklif neleri içeriyor ve yasalaşma ihtimali var mı?

Teklifte ne var?

Kanun teklifini YENİ Parti Adana Milletvekili Ayhan Barut hazırladı ve 23 Eylül 2026'da Meclis Başkanlığı'na sundu. Düzenleme, Devlet Memurları Kanunu'nda değişiklik yapılmasını öngörüyor. Buna göre kanunun 4/A maddesi kapsamındaki kadrolu memurlar ile 4/B maddesi kapsamındaki sözleşmeli personele her yıl iki ayrı ikramiye verilecek.

Ne zaman, ne kadar ödenecek?

Teklife göre ödemeler haziran ve aralık aylarında yapılacak. Tutarı sabit bir rakam olarak belirlenmiyor; ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan net asgari ücret esas alınıyor. Bugünkü rakamlarla her bir ikramiye 28.075,50 TL'ye, yıllık toplam ise 56 bin TL'nin üzerine denk geliyor. Asgari ücret arttıkça ikramiye de kendiliğinden artacak.

Vergi ve kesinti olacak mı?

Teklifin dikkat çeken ayrıntılarından biri de ikramiyenin korunmasına ilişkin hükümler:

1. İkramiye, sosyal güvenlik primine esas kazanca dâhil edilmeyecek; yani SGK primi kesilmeyecek.

2. Damga vergisi dışında hiçbir vergi ya da kesintiye tabi tutulmayacak.

3. İkramiye haczedilemeyecek.

Uygulamaya ilişkin usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmesi öngörülüyor.

Gerekçesi ne?

Türkiye'de kamu işçileri, 1956'dan bu yana yürürlükte olan kanun gereği yılda 52 günlük ücret tutarında ilave tediye alıyor. Emeklilere ise 2018'den beri Ramazan ve Kurban bayramlarında ikramiye ödeniyor. Memurlar bu iki uygulamanın da dışında kalıyor. Memur sendikaları yıllardır toplu sözleşme masasında “bayram ikramiyesi” talebini dile getiriyor, ancak talep bugüne kadar karşılık bulmadı. Teklif, bu farkın giderilmesini amaçlıyor.

Kimler yararlanacak?

Düzenleme yasalaşırsa öğretmen, polis, hemşire, doktor, imam, mühendis ve büro personeli dâhil yaklaşık dört milyon kamu görevlisi kapsama girecek. Teklif metni çalışan memur ve sözleşmelileri kapsıyor; memur emeklileri için ayrı bir hüküm bulunmuyor. Memur emeklileri hâlihazırda diğer emekliler gibi bayram ikramiyesi alıyor.

Yasalaşma ihtimali ne?

Burada gerçekçi olmak gerekiyor. Teklif bir muhalefet milletvekili tarafından verildi ve şu an yalnızca komisyon aşamasında. Meclis'te her yasama yılında yüzlerce kanun teklifi sunuluyor; bunların büyük bölümü komisyonda bekliyor ve Genel Kurul'a inmeden dönem sona eriyor. Teklifin yasalaşabilmesi için önce Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülüp kabul edilmesi, ardından Genel Kurul'da oylanması gerekiyor.

Dolayısıyla Ekim 2026 itibarıyla memurlar için kesinleşmiş bir ikramiye ödemesi bulunmuyor. Sosyal medyada dolaşan “memura ikramiye onaylandı” paylaşımları doğruyu yansıtmıyor.

Bütçeye yükü ne olur?

Yaklaşık dört milyon kişiye yılda iki kez net asgari ücret tutarında ödeme yapılması, kaba bir hesapla yıllık 200 milyar TL'nin üzerinde bir kaynak gerektiriyor. Hükümet kanadı bu tür talepleri bugüne kadar bütçe dengeleri gerekçesiyle karşılamadı. Bununla birlikte memur ikramiyesi, önümüzdeki toplu sözleşme görüşmelerinde sendikaların yeniden masaya getireceği başlıkların başında geliyor.

Daha önce benzer teklifler verildi mi?

Memura ikramiye talebi yeni değil. Önceki yasama dönemlerinde de farklı partilerin milletvekilleri bayram ikramiyesi ve ek ödeme içeren teklifler sunmuş, ancak bunların hiçbiri Genel Kurul'a gelmemişti. Bu teklifi öncekilerden ayıran nokta, tutarın sabit bir rakam yerine asgari ücrete bağlanması; böylece ödemenin enflasyon karşısında erimesinin önüne geçilmesi hedefleniyor.

Memuru ocakta ne bekliyor?

İkramiye teklifi belirsizliğini korurken memurun ocak zammı için hesap sürüyor. 2027'nin ilk yarısı için yüzde 5 toplu sözleşme zammı kesin. 2026'nın ikinci yarısındaki enflasyon yüzde 7'yi aşarsa fark da maaşlara eklenecek. Güncel beklentilere göre toplam artışın yüzde 8 dolayında olması öngörülüyor. Bugün açıklanan eylül enflasyonu bu hesabı bir adım daha netleştirdi; kesin oran ocak ayının ilk günlerinde belli olacak.