100 Bin Taşerona Kadro Beklentisi Meclis'te! Belediye Şirket ve KİT İşçileri Kapsama Girecek mi? İşte Son Durum
Taşeron çalışmanın kaldırılmasını ve işçilerin sürekli kadroya alınmasını öngören kanun teklifi TBMM'de bekliyor. Belediye şirket işçileri, KİT taşeronları ve iktisadi işletme çalışanları için son durum ve dikkat edilmesi gerekenler.
Kamuda taşeron olarak çalışan ve 2018'deki kadro düzenlemesinin dışında kalan on binlerce işçinin gözü yeniden Meclis'te. Belediye şirketlerinde, belediye iktisadi işletmelerinde, kamu iktisadi teşebbüslerinde (KİT) ve çeşitli kamu kurumlarında çalışan işçiler, olası yeni bir düzenlemenin kapsamını merakla bekliyor. Kamuoyunda "100 bin taşerona kadro" başlığıyla dile getirilen beklenti, son haftalarda yeniden güçlendi.
Meclis'te hangi teklif var?
TBMM kayıtlarında 2/3217 esas numarasıyla yer alan "Taşeron Çalışma İlişkisinin Kaldırılması ve Taşeron İşçilerin Sürekli İşçi Kadrosuna Alınması Hakkında Kanun Teklifi", 17 Temmuz 2025'te Meclis Başkanlığına sunuldu. Teklifle kamuda taşeron işçi çalıştırılması uygulamasının kaldırılması ve bu işçilerin sürekli işçi kadrolarına geçirilmesi amaçlanıyor. Bunun yanında KİT'lerde çalışan taşeron işçilerin bir defaya mahsus sürekli işçi kadrosuna alınmasını öngören ayrı teklifler de Meclis gündeminde bulunuyor.
Kadro çıktı mı?
Hayır. Eylül 2026 itibarıyla belediye şirket işçilerini, belediye iktisadi işletmelerindeki çalışanları ya da kapsam dışında kalan taşeronların tamamını sürekli işçi kadrosuna geçiren yürürlüğe girmiş yeni bir genel düzenleme bulunmuyor. Bu nedenle sosyal medyada dolaşan "kadro kesinleşti", "başvurular başladı" gibi ifadelerin resmi bir karşılığı yok. Tekliflerin yasalaşması için komisyon ve Genel Kurul süreçlerinin tamamlanması gerekiyor.
Belediye şirket işçilerinin talebi
Kadro tartışmasının önemli bir ayağını belediye şirketlerinde çalışanlar oluşturuyor. 2018'deki düzenlemeyle belediyelerde alt işveren yanında çalışan çok sayıda işçi belediye şirketlerine geçirildi. Ancak bu işçilerin önemli bir kısmı, belediye şirketinde çalışmanın belediyenin sürekli işçi kadrosunda olmakla aynı şey olmadığını vurguluyor. Ücretler, ilave tediye, tayin ve nakil imkânları, çalışma süreleri ve sosyal haklar konusunda kadrolu belediye işçileriyle aralarında statü farkı bulunduğunu belirterek "gerçek kadro" talep ediyorlar.
Sendikalar ve siyasetten talepler
Türk-İş Genel Başkanı Ergün Atalay, KİT'ler başta olmak üzere tüm taşeronların durumunun çözüme kavuşturulması gerektiğini vurgularken, HAK-İŞ Başkanı Mahmut Arslan da belediye ve KİT'lerde çalışan taşeronların kadroya alınması için mücadele edeceklerini açıkladı. Muhalefet cephesinden CHP Niğde Milletvekili Ömer Fethi Gürer ise 13 Ocak 2026'daki Genel Kurul konuşmasında, 696 sayılı KHK sonrasında kadro alamayan çalışanların bulunduğunu belirterek kapsamlı bir düzenleme yapılmasını istedi. Lider Büro-Sen Genel Başkanı Fatih Demirel de Temmuz 2026'da belediye şirket işçilerinin kadro beklentisinin sürdüğünü dile getirdi.
Hangi statüdeki işçiler dikkat etmeli?
Olası bir düzenlemede kimin kapsama gireceği, işçinin hukuki statüsüne bağlı olacak. Belediye şirket işçileri, KİT taşeronları, belediye iktisadi işletmelerinde çalışanlar ve hizmet alımı kapsamında çalışan taşeronların statüleri birbirinden farklı. İş sözleşmesinin hangi tüzel kişilikle yapıldığı ve ücretin kim tarafından ödendiği belirleyici olabilir. Bu nedenle çalışanların, düzenlemenin nihai metnindeki "bağlı kuruluş", "şirket", "iştirak", "iktisadi işletme" ve "alt işveren işçisi" tanımlarını yakından takip etmesi gerekiyor.
2018 düzenlemesi neyi kapsamıştı?
696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 2018'de merkezi idare, sosyal güvenlik kurumları, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarda hizmet alımı kapsamında çalışan yüz binlerce taşeron işçi sürekli işçi kadrosuna ya da belediye şirketlerine geçirilmişti. Ancak KİT'lerde çalışanların bir kısmı, belediye şirketine aktarılan işçiler ve bazı özel statüdeki çalışanlar tam kadro güvencesine kavuşamadı. Bugünkü talepler, büyük ölçüde o dönemde kapsam dışında kalan ya da "yarım kadro" olarak nitelendirilen bu gruplardan geliyor.
Sahadaki durum
Kadro talebi yalnızca Meclis kürsüsünde değil, sahada da kendini gösteriyor. Eylül 2026'da İzmir Büyükşehir Belediyesi bünyesinde taşeron olarak çalışan bir grup işçinin kadro ve iş güvencesi talebiyle eylemlerini sürdürmesi, konunun ne kadar sıcak olduğunu ortaya koyuyor. İşçilerin temel talebi, hizmetlerin taşeron şirketler yerine doğrudan ve güvenceli istihdamla yürütülmesi. Resmi bir düzenleme yayımlanana kadar ise çalışanların yalnızca resmi açıklamaları esas alması öneriliyor.
